歌德曾说:“理论是灰色的,而生活之树长青。”读完黄奇帆的《结构性改革——中国经济的问题与对策》,我对此深有感悟。脱离实践的理论只是僵化教条,唯有扎根一线、落地实操的理论,才能真正解决问题。
习近平总书记多次强调“空谈误国、实干兴邦”,号召干部沉到一线、务实干事。作为基层政协委员和住建系统干部,我从书中收获的不仅是经济知识,更是一套“立足问题、剖析结构、精准施策、实践检验”的实干思维。
书中提出,土地紧缺的核心不是总量不足,而是结构失衡,增量资源紧张、存量资源沉睡是普遍问题,改革关键在于盘活存量、优化配置,彻底打破了我的固有认知。2025年,我参与全市土地要素保障调研,负责调研报告起草工作。初期一线反馈均是土地指标不足、项目落地受限,但我梳理比对全市地理条件、历史用地数据后发现,我市土地供需矛盾本质不是指标短缺,而是空间布局不合理、占补平衡难度大、低效用地处置滞后等结构性问题导致。
为此,我主动对接各业务科室,借鉴先进工业转型城市经验,针对性提出强化规划管控、优化要素配置、统筹增量开发与存量盘活等实操建议。相关内容被纳入工作专报上报市政府,为全市土地要素改革提供了基层参考。这次经历让我深受启发,结构性改革思维不分层级、适用于所有岗位。基层干部贴近一线、直面问题,更要主动解剖难题、深挖根源,把调研做实、把建议提准,真正发挥政协委员建言献策的履职作用。
书中明确,优化营商环境的核心不在于政策优惠,而在于降低审批耗时、信息不对称、反复跑腿等制度性交易成本,这类隐性成本,往往比税费压力更困扰企业发展。此前,西塞山工业园区多家重点国企项目落地,企业因不熟悉审批流程,担心手续繁琐、延误投产,迫切需要高效审批服务。
立足岗位职能,我们主动靠前、精准服务,会前全面摸排企业诉求、梳理审批事项清单;会上联动各业务科室集中答疑,一次性讲清规划、用地、施工许可等十余项重点问题;会后主动送达专属审批服务指南,明确各环节流程、材料及时限,并开通审批绿色通道,支持企业提前预审方案、并行推进手续办理。项目负责人坦言,这是首次体验全链条、一站式的精准服务。这也让我明白,政协履职不止于撰写提案,更要立足岗位搭建沟通平台,主动靠前服务,用我们的多跑路、多协调,换取企业少跑腿、快落地。
书中强调,改革机遇转瞬即逝,政策窗口期极具价值,能否精准把握、快速落地,考验的是基层干部的敏锐度与担当力。去年我市拟调整城市基础设施配套费征收政策,辖区一家科技企业恰逢项目报批关键期,若错过窗口期,将新增上百万缴费成本,还会延误项目工期。
得知企业困境后,我第一时间汇报对接、联动各科室协同发力,开启并联审批、容缺受理模式,压缩审批时限,最终在政策调整前顺利办结手续、核发证书,为企业节省大额成本、抢出宝贵工期,获得企业高度认可。这件事让我深刻体会到,改革从来不是纸面文件,而是每一次精准服务、每一次高效履职。基层干部的主动作为、靠前一步,就是最直观的改革成效、最温暖的营商温度。
作为基层政协委员和青年干部,我们要立足本职本岗,持续运用“找问题、剖结构、定对策、抓落实”的思维方法,扎根岗位、深耕一线,以实干践行初心,以履职担当使命,书写新时代基层履职的优异答卷。
(作者系下陆区政协委员、市自然资源和城乡建设局规划审批科(项目办)副科长)
