坚持系统观念加强政协履职统筹
何运平 黄石市政协党组书记、主席
习近平总书记指出：“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”新时代新征程，我们必须更加自觉地学习和运用系统思维，加强履职统筹，奋力推动新时代人民政协工作高质量发展。
一、深刻把握加强政协履职统筹的重要意义。坚持系统观念、加强履职统筹是政协坚持科学立场观点方法履职的重要举措，是围绕中心、服务大局、提高议政建言质量的有效方法，是推进人民政协改革创新、破解市县政协难题、更好彰显人民政协制度效能的重要途径。
二、黄石各级政协加强履职统筹的实践探索。认真践行“两个统筹”工作方法，推动全市政协系统履职统筹工作走深走实、见行见效。一是在加强党的领导上强化统筹。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用系统思维、科学方法推进党的建设，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，落实党组理论学习中心组学习等制度性安排，发挥专委会功能型党支部和机关党支部作用等，推动党建工作有形覆盖、系统发力。二是在落实主责主业上强化统筹。发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中。同时，综合运用政协履职的五种方式，推动履职质效最大化。一体推进打造协商矩阵，优化“1+6+N”民主监督格局，统筹全年各类协商活动，不断巩固协商议政格局。三是在增进广泛团结上强化统筹。坚持走访慰问民主党派、工商联，邀请开展联合调研，完善中共党员副主席和民主党派副主席AB角制度，组织党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士参加政协活动，以合作共事凝聚共识。开展恳谈交流、走访看望等联谊活动。四是在提高履职效能上强化统筹。统筹履职时间，把握履职的过程性、持续性、顺序性，不同时点选择不同履职抓手。统筹履职内容，完善“党政点题、群众出题、委员荐题”机制，科学谋划政协工作重点，确定年度协商议政主题及子题，开展各类协商履职活动。统筹履职力量，以专委会为依托，以议题为纽带，发挥党派团体、界别优势，深化联合协商；加强市县政协协调，开展联动调研，完善对口联系工作机制，加强与党政部门沟通。五是在加强自身建设上强化统筹。注重统筹“两支队伍”建设，严格委员履职台帐和档案管理，落实量化评分、总体评价机制。对标模范机关建设要求，建立项目制工作方法，组建专项工作专班，坚持“内培外训”，提升干部干事创业能力。
三、适应新时代要求，加强政协履职统筹。深刻领会“十个坚持”的核心要义，坚持系统观念，加强履职统筹，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。一要加强履职统筹工作领导。政协党组要加强履职统筹领导，主席会议要坚持总体谋划，及时研究履职统筹的重要问题，秘书长会议要定期了解工作情况，协调解决统筹中的困难。政协机关、各专委会要切实做好协调服务等工作，着力推动各项举措落实。二要提升履职统筹工作能力。引导政协委员和政协干部在协商、协力、协调、协作上下功夫，更好服务党委政府科学决策、民主决策。优化履职环境，尊重和保障委员权利，做好委员管理，引导广大委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线。三要提高履职统筹工作标准。健全加强履职统筹工作制度机制，提高工作统筹制度化、规范化、程序化水平，强化政协组织整体联动功能，加大督办落实工作力度，完善履职统筹工作格局。